根据“广东省高等职业教育质量年度报告（2014）”显示，截止2013年底，广东省独立设置并实际招生的高职院校共79所，其中民办高职院校29所，在校生规模达到21.06万人，占全省高职院校全日制在校生的30.63%，通过近三年的数据对比可以看出，全省民办高职院校的全日制在校生数呈逐年递增趋势。面对如此庞大、并且规模还在不断壮大的受教育群体，民办高职院校的思想政治教育工作日益凸显其重要性，在工作体制、工作方法、教学模式、教育教学过程等方面开展的探索与尝试是新形势下推进大学生思想政治教育工作的必然要求，而思想政治理论课教学管理工作作为其中的重要一环，具有举足轻重的作用。

（1）基于民办高职院校特殊性的思想政治理论课教学管理改革研究的开展，对深入贯彻和落实中共中央16号文件精神，做好新时期大学生思想政治教育工作具有重要意义。

中共中央国务院在《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（中发「2004」16号文）的文件中，明确要求在新时期要采取多种举措，全方位地加强和改进大学生思想政治教育工作。在民办高职院校无论从数量还是质量都越来越具有影响力的趋势来看，不断创新思想政治理论课教学管理的模式和方式，是深入贯彻和落实中共中央16号文件精神，让新时期的民办高职院校思想政治理论课做出效果、做出成绩，增强课程教学实效性的必然要求，对培养社会主义的建设者和接班人具有重要的意义。

（2）针对民办高职院校特殊性条件下的思想政治理论课教学管理改革研究的开展，对于增强民办高职院校大学生思想政治理论课教育教学工作中实效性，促进教育教学改革的深化具有重要意义。

增强思想政治理论课实效性的探索和研究是一项经久不衰的主题，中共中央16号文提出“要制定完善有关规定和政策，明确职责任务和考核办法，形成教书育人、管理育人、服务育人的良好氛围和工作格局”，这为我们开展相关探索和研究提供了理论和制度框架。但我们也应该看到，当前对实效性的研究着力点还在于教学模式、教学方法、教学过程本身，对以改进教学管理为突破口的探索还较少，在这种情况下，开展针对民办高职院校特殊性的思想政治理论课教学管理改革研究具有重要意义。

（3）对“民办高职院校”的前提界定，对于结合民办高职院校的现实特点开展“思想政治理论课教学管理改革研究”，走出一合乎实际之路具有重要意义。

对“民办高职院校”的前提界定，是从民办高职院校的实际情况和特点出发，依据现实的状况和条件所做出的精确研究定位。在普通意义上来讲，民办高职院校与公办高职院校都属于同类别的高等院校，其教育教学和人才培养的终极目标是相同的；

但另一方面我们也应该意识到，对于职业教育的研究，对于职业教育中思想政治理论课教学管理工作的研究，需要有一个分层次、分类别、有针对性的框架和模式。就民办高职院校来讲，在生源层次、内部管理模式、投入和激励机制、工作的方式方法、领导体制等方面都有其独特性，这些因素都决定了对民办高职院校思想政治理论课教学管理工作研究的必要性和迫切性。

2、研究综述、现状分析

（1）相关研究综述

当前，有关大学生思想政治教育教学管理工作的相关理论研究已经取得了大量的成果，可以从三个方面进行概括，一是侧重于教学主体的研究，如对思想政治理论课教师队伍建设等研究，比如韩鑫淼在“浅谈民办高校思想政治理论课教师队伍建设”（2013）中，探讨了民办高校思政课教师在工作、生活、教学等状态上面临的一些具有代表性的问题，并提出了初步的解决方案；

二是侧重于对思想政治理论课教学过程中的学生管理和参与模式研究与探索，如对实践教学的界定、对思想政治理论课评价模式的完善，比如付文茂在“论民办高校思政课大班教学课堂管理”（2013）一文中，有针对性地提出了"强化制度,加强管理","细化班级,提升活力","深化情感,柔化矛盾"的课堂管理策略，作为日常教育教学管理的一种模式；

三是侧重于实践教学过程的管理与控制研究，如刘咏宝在“关于高校思政课实践教学的思考”（2014）一文中，结合当前思想政治理论课实践教学的问题，提出通过完善教育教学管理的配套保障机制、考核评价体系等推进实践教学的深化。

现有的理论研究成果为我们项目的开展提供了重要的理论支撑和研究素材，同时，结合现实条件，也给予了我们进一步深化研究，进行更深层次探索的空间和维度，比如，在民办高职院校特殊性条件下的思想政治理论课教学管理模式探讨仍有不足，对其内涵和外延缺少深入研究，对“民办”这一条件下由政策制度、领导体制、层级关系等因素的特殊性所带来的影响仍不够重视等，这些都为我们项目的开展提供了广阔空间。

（2）相关现状分析

就当前民办高职院校思想政治理论课教学管理情况来看，可从几方面分析：

一是注重与专业课等课程管理体制与模式的一致性，忽视思想政治理论课的特殊性要求，这一点在职业院校更加明显与突出。职业院校以其教育过程中强烈的职业化取向为核心，这一点也决定了职业院校中专业课课程教学管理中的技术性与职业性取向，而忽略了思政课教学管理过程中的意识形态性与政策性，比如在实际过程中，系部专业课课程教学管理会严格要求学生实习、实训等项目的考核与评价，会把学生操作、动手能力的提升作为课程改革目标取向，但这些却不一定能简单套用到思想政治理论课教学管理过程中，一味地追求一致性，只能使系部专业课课程教学管理的模式在遇到思政部这一主体时“水土不服”。

二是简单模仿“公办”院校思政课教学管理体制与模式，忽略“民办”因素的特殊性要求。由于领导体制、决策机制等方面与公办院校的不同，民办院校在实际工作运行中也显现出其独特性，具体到思想政治理论课教学管理来讲，前者一般是专人专职，而后者一般是兼职、兼岗，由此而产生一系列的新状况与新问题，都需要基于这种特殊性来进行研究解决。

1.具体改革内容、改革目标和拟解决的关键问题（限1000字）

（1）改革内容

一是教学管理组织架构的理论研究与构建。

民办高职院校一般实行的是董事会领导下的院（校）长负责制，这一制度影响到了学校日常运行的各个方面，又由于民办高职院校在教学管理方面兼职、兼岗情况的普遍性，如何在此特殊条件下，建立比较完整的管理模式，明晰责任，为教育教学过程的顺利运行提供保障，做到理论明确，实践扎实是我们的一项重要改革内容。

二是教学运行与质量监控的制度建设

思想政治理论课教学运行管理是一所学校思想政治教育教学工作顺利开展的重要一环，也是组织实施各项理论与实践教学的关键和保障，要结合民办高职院校的特殊性，制定结合院校实际情况的教学运行管理制度及规程，并注重对教学运行的各个环节提出具体的要求。

课程教学最终以育人为目标，在严格依据专业人才培养方案组织教学的过程中，体现思想政治理论课教学的重要性和基础性，建立科学规范的管理制度并认真落实，针对实际情况，加强顶岗实习过程的思想政治理论教育教学管理，与专业课程的校外指导和考核评价相结合，突出特色，确保实效。

同时，要坚持全面的质量观，针对思想政治理论课的特殊情况，制定和执行严格的教学质量标准，建立多方参与的教学质量保障、监控与评价机制，建立教学工作督导制度，和学校各级领导深入教学一线听课、教师互相听课和教学信息反馈制度，开展学生教学质量评价，为课程建设提供充足的保障。

三是推动的教学基本建设

教学基本建设是教学正常运行的有效保障，包括学科建设、课程建设、实践基地建设、师资队伍建设等多个方面，思想政治理论课的教学基本建设，即要按照高等职业教育规律与特点，又要结合课程的特殊性，围绕经济社会发展需求和学校办学定位，采取有力措施，加强教学基本设施建设，在高职院校以专业建设为重点的发展规划中，突出课程优势，形成课程特色。

（2）改革目标

本着教学是学校发展的中心工作，教学管理是学校管理的关键环节的基本认识，以民办院校的特殊性为基本前提，重点探索思想政治理论课教学管理过程中的科学化、规范化、制度化，注重理顺教学管理的组织架构，建立适应特色的基本教学运行与质量监控制度，把思想政治理论课教育教学过程更加融入到职业院校人才培养过程中，提高管理水平和教学质量,建立机制，形成特色，提高质量。

（3）关键问题

一是思想政治理论课教学管理与专业课程教学管理在考核评价、管理过程、质量监控、教学内容等环节中的契合问题，将主要放在人才培养方案改革这个大的框架下探求实际解决路径。

二是民办高职院校条件下思想政治理论课教学管理模式的有效性建设，这是一项重要内容，由于人员流动性、兼职（岗）等条件所带来的困境，即要管理规范，又要有助于教学实效性建设的开展，主要考虑以明确的制度性建设进行规范要求。

三是思想政治理论课教学管理中的内涵界定也是一项重点工作，即不能照搬照抄专业课程教学管理的内容，又不能完全脱离院校整体要求，需要大力推进制度建设。

2. 实施方案、实施方法、具体实施计划（含年度进展情况）及可行性分析（限2000字）

    （1）实施方案

    第一、明确项目组成员分工及职责，确保整体工作协调有序

    根据课题组成员工作经历和知识储备的不同，合理划分各自分工职责，确定每个人的具体任务，并采取切实有效的措施保证团队协作的有序性，及时交流项目进展情况，确保课题的顺利实施。

    第二、注重理论，结合实践

    通过对现有理论研究资料的收集整理，形成一定的理论框架，并结合兄弟院校考察、调研过程，收集有关资料，并深入研究，明确民办高职院校思想政治理论课教学管理工作的基本现状和整体格局，确保理论研究成果的真实性和有效性。

建立有效的制度保障，动员和争取院务、教务相关部门的支持与参与，确保工作开展的有效性，保证课题实施进度协调可控，达到理论与实践相结合。

第三、选好切入点，理论先行，实践检验

    课题的开展尝试通过一定理论指导下的典型案例进行检验，对案例切入点的选择以典型、规范、可操作为基本要求，比如对教学评价体系的切入等，通过理论指导实践，并通过案例的实践进一步验证和提升理论。

第四、加强整体框架设计，注重制度建设

    课题的实施以形成具有操作性的民办高职院校思想政治理论课教学管理模式为目标，在开展过程中，加强整体框架的设计，注重全局的协调性，探索领导机制、考核体系、基本建设等方面的制度完善。

    （2）实施方法

    第一、文献学习与理论研究的方法。在实际课题开展过程中，我们注重理论先行，通过各种方式做好理论的铺垫，做到理论够用，确保课题改革研究的深度和广度，对已有理论研究、实践模式深入细致地评估、引用。

    第二、整体与个体相结合的调查研究。通过实地调研、调查问卷、座谈会、个体访谈反馈等方式，掌握第一手的资料，把思想政治理论课教学管理过程中各主体、客体、制度、政策等的实际情况与课题开展紧密结合起来，把定量研究与定性研究相结合。

    （3）实施计划

    2014年6月——10月，基础工作阶段，主要是梳理相关理论成果，明确要解决问题的假设和前提，做好初步材料积累，做好课题开题相关工作。

    2014年11月——2015年1月，积极开展调查研究，注重已有实践资料的收集整理工作，在消化吸收调查成果的基础上，在对民办高职院校思想政治理论课教学管理工作的影响因素、体制机制、对象、过程、内容等方面充分了解的基础上，对思想政治理论课教学管理工作的内涵和外延进行理论与实践界定。

    2015年2月——10月，在前段研究的基础上，开展典型案例的工作模式研究，对实施过程中的基本教学建设、考评机制，质量监控机制等进行深入研究，初步建立民办高职院校思想政治理论课教学管理工作的理论基础与实践模型，形成阶段性研究成果。

    2015年11月——2016年6月，在理论研究、调查研究、实验检验的基础上，进行深入的理论提升，把实践过程上升为制度框架，构建适合的民办高职院校思想政治理论课教学管理工作模式。

    （4）可行性分析

    第一、领导重视。学院董事会与党、政领导历来重视学生思想政治理论课教育教学工作，党委书记对思政工作直接负责，教务等各有关部门能够积极参与到思政工作过程中来，对项目的开展有着充分的领导制度保障。

    第二、课题组成员配置合理。项目组成员来自一线教学与管理岗位，都是学生思想政治理论课教育教学工作的具体实施者，拥有长期的思想政治理论课教育教学工作经验，在过去的工作中取得了一定的工作成效，这些都为课题的开展提供了较好的研究基础。

    第三、实践基础扎实有效。建校多年以来，形成了适合学校实际情况的思想政治理论课教学管理工作模式，在学院各部门、教务处、系教学管理部门之间都有着较好的协调配合机制，这为课题的开展打下了良好的实践基础。

3.项目预期的成果和效果（包括成果形式，预期推广、应用范围、受益面等，限500字）

    （1）预期成果

    理论成果：发表论文4篇，形成项目终结性报告1篇。

    实践成果：形成具有一定推广价值的民办高职院思想政治理论课教学管理工作模式。

    （2）预期效果

    第一，通过课题项目建设，以我院实际情况为依托，形成民办高职院校思想政治理论课教学管理工作的典型案例，建立机制，形成特色，提高质量。

    第二，通过思想政治理论课教学管理工作的完善，增强思想政治理论课教育教学工作的实效性和针对性，提高教学管理工作水平，契合专业人才培养的改革目标，为学生的成长成才打下良好基础。

    第三，通过课题过程中相关教学管理模式的建立，在教学管理组织架构、教学基本建设、质量监控与评价机制、教学运行等方面为全省民办高职院校提供可借鉴的工作经验。

    （3）应用范围及受益面

    该改革的研究和实施具有很强的针对性，主要是针对民办高职院校的办学特点、体制机制等方面的实际情况而开展的，故，基于本项目所形成的工作模式，将有助于促进民办高职院校思想政治理论课教学管理工作的开展，为推进民办高职院校思想政治理论课教育教学的整体工作提供很好的借鉴。

    改革的实施将促进民办高职院校思想政治理论课的建设和发展，对教学效果、课程建设、队伍建设等工作的开展带来积极影响，并在工作方法、工作模式、工作过程方面形成一定框架，促进整体思想政治教育教学工作的开展。

4.本项目的特色与创新之处（限500字）

民办高职院校思想政治理论课教学管理工作是思想政治教育体系中的重要一环，其开展过程除具有普通高校常规教学管理的特点外，还受到其自身规律性的制约，关注和把握这种特殊性对于民办高职院校思想政治理论课教学工作的开展，乃至对于整个思想政治教育工作体系的建设，都具有重要的意义。

本项目的实施在理论和实践方面都有自己的特色，对当前高职院校思想政治理论课教学管理工作模式有明显的创新之处。

第一、实现基于民办高职院校特殊性的工作创新。   

第二、推动教学管理工作模式的整体融合，使其即符合高职高专条件下人才培养的专业性、技术性目标要求，又夯实大学生思想政治教育的基础性素质条件，

第三、工作方法的变革与创新，有助于促进当前民办高职院校大学生思想政治理论课教育教学工作的改革与创新，实现管理有规、运行有序，推动教学改革和教学基本建设工作的深入。　　　

1.项目组成员所承担的与本项目有关的教学改革、科研项目和已取得的教学改革工作成绩（限1000字）

（1）主持广东省高职院校文化素质教育教学指导委员会2013年度教育科研课题“高职院校思想政治工作创新与队伍建设研究——民办高职院校全员协同型思想政治教育工作模式的构建与创新（编号：WHSZQN 020）”，目前处于项目中期。

（2）主持广东省民办高校质量工程总体项目建设规划（2013-2015）潮汕职业技术学院高等教育改革项目“以地方发展为背景的思政课实践教学基地建设研究（2014）”。

（3）中高职衔接视角下的创业价值观教育研究，《广东教育》，2013年第9期。

（4）史实材料在“概论”教学设计中的选择与应用，《决策与信息》，2012年第11期。

2.学校已具备的教学改革基础和环境，学校对申请项目的支持情况（含有关政策、经费支持及其使用管理机制、保障条件等，可附有关文件），尚缺少的条件和拟解决的途径（限1000字）

    （1）学校对申请课题的支持情况：

    第一、学校十分重视教师科研工作的开展，对青年老师的开拓创新更是给予大力支持，制订了《潮汕职业技术学院教学改革与质量工程实施方案（2011-2013）》等相关文件，对学校整体的科研推进等方面进行了规划，建立了完善的配套制度，并从理念、资金、队伍、技术、人才培养模式等多方面鼓励改革与探索，为项目提供了良好的保障，打下了较好的制度和政策基础。

    第二、我院历来重视思想政治教育工作的开展，在思想政治理论课教育教学工作开展方面卓有成效，严格执行有关课程建设标准，对本课题改革的开展奠定了较好的队伍基础和经验积累。

    第三、学校科研主管部门及系部领导对教改教研十分重视，积极鼓励一线教学管理人员和青年教师申报科研项目，在软硬件配套方面给予大力支持。

    （2）尚缺少的条件：                 

    第一、民办高职院校思想政治理论课教学管理工作模式的构建需要在传统教学管理、考评体制上进行创新和突破，实现行政、教学、管理责任的多重融合，如何调动各方面的积极性，以及对于其中的责任确定、激励机制等有待进一步的探索。

    第二、制度建设需要更高层级的统筹协调，对制度的执行也牵涉到人事考核、岗位职责方面的变革与创新，需要加大改革的深度和广度。

    第三、教学管理的制度设计要以教学为中心、学校实际情况等基础条件为根据，又要注重对同类院校的经验借鉴，需要持续探索和研究。

    （3）拟解决的途径：

    第一、加强理论学习，吸收先进教育理念。要通过各种方式进一步提高对民办高职院校条件下思想政治理论课教学管理工作的重视程度，引进先进的教育理念，学习值得推广的教育理论，调动各部门、各主体的积极性，为项目的实施提供坚实的后盾。

    第二、构建明确的工作机制，在领导、考核、评价、激励等方面为项目的开展保驾护航。

    第三、积极沟通协调，深入研究，掌握第一手资料，结合理论，及时总结实施过程中的经验，确保理论为实践服务，实践推动理论升华。

    第四、根据项目开展的具体情况，争取学院董事会的支持，为改革和创新提供必要的经费、物质、制度等保障条件。

1.学校教学指导委员会评审、表决意见

　　　　　　　　　　　　　　　　　主任：（签字）

　　　　　　　　　　　　　　　　   年  月　日

2.学校推荐意见

（公章）

学校领导签字

  年 月 日